位于日本西部的京都，是大阪都市圈（日本三大都市圈之一）的重要城市。在疫情前，京都每年都会出现在「世界最具魅力旅游景点」排名中，是名副其实的国际知名城市。

这个充满了历史、文化和艺术气息的城市，历来是中国投资客热衷买房的城市之一。在疫情期间，乘着日元贬值的东风，在国内房产价格的映衬下显得极具性价比的京都房产，更是吸引了大量中国投资者的涌入。

这导致了近年来京都房价呈现出持续上扬的走势，而京都楼房、公寓的价格更是高速攀升（因为与投资京都大型酒店的海外财团不同，个人投资者更加偏向于当地的民宿和单身公寓）。

有的日本专家指出，”现在的京都，已经变成一个一般日本工薪阶层很难出手购房的城市了”。

为了解决这个问题， 日本京都市政府于2023年3月宣布，从2026年起将对该市市内的空房和别墅征收”空置房屋税”。日本政府已同意该提案，京都将成为日本第一个征收”空屋税”的城市。

“空房税”由日本地方政府独立征收，该新税涉及京都市内约1.5万户闲置住宅。估值较低的房屋和需要保存的”京都町家房屋”（在1950年以前按照传统的木造轴组构法修建的木造家屋）将被免于征税。

例如，位于京都市中心的有5年房龄的高层公寓最顶层（约100平方米），预计年征税额约94万日元，而位于京都市郊区的有20年房龄的独立式住宅，则预计年征税额约3万日元。计划出租或出售的房产，可免一年的”空房税”。

也就是说，业主除缴纳房产税外，还需缴纳空置房屋税，预计税负将增加1.5倍。

除空置房屋外，该税种还适用于度假屋和没有日常居住者的房屋，税额根据房屋的价值和位置确定。

京都市长称，”空屋税”等举措可以鼓励人们住在家乡，这将振兴经济和当地社区，并进一步促进文化发展。专家认为，”空屋税”从理论上将有利于逼出空置房屋进行出租或出售，以达到增加市场供应并降低年轻人的居住成本的目的。但空屋能否出租或出售成功，主要还得看市场的接纳程度。

不过，对于京都即将征收”空屋税”一事，也存在着另一种声音，认为京都市政府口口声声说征”空屋税”只是为了应对房产价格飙升和年轻人流失等问题， 但这实际上就是在变相”割韭菜”。因为，京都市政府一直存在”财政难”问题。京都政府的财政收入来源是比较单一的，绝大部分依靠当地的旅游业，当疫情来临、游客骤减后，京都的短板很快就显露了出来。

2021年6月，日本京都府京都市长门川大作对外表示，”京都目前财政赤字1.6万亿日元，如果不振兴财政，按照目前的情况不加以改善，可能债务将继续积累，10年内就会破产”。

没钱怎么办？那就从有房者手里薅羊毛。随着日本老龄化的加剧，日本国民持有的空置房屋的数量是非常惊人的。据悉，目前日本全国大概有14%的房屋是空置的，接近900万套，而且这个数字还在不断增长。

所谓空屋，是指那些长期无人居住、无人打理且年数已旧的闲置老屋。其中多为年久失修的独户木结构建筑，也包含一些整栋的老旧房屋。日媒认为，空屋之所以产生，主要有以下原因：

第一，房屋的主人过世，膝下无子，因此出现了无人继承的局面；第二，空屋的继承人并不需要这些房子（比如已定居大城市等），但又没有买家愿意接手，而拆除它们又涉及产权和费用支付等问题。

之前，由于大都市圈虹吸效应，日本空房现象主要存在于偏远的乡村地区，大城市的空房率是比较低的。但随着老龄化导致的人口下降，空房现象已经扩散到区域城市，并出现在大都市的郊区。根据专家预测，2023年日本空置的住宅数量将会达到1100万套，这个数字甚至超过了澳大利亚全部住宅存量之和。

这些无人打理的房屋造成了资源的浪费，也给地方政府带来一定挑战。因此，对于”空屋税”，又一些老百姓是比较赞成的。从这个角度来看，”空屋税”的出现似乎也是某种必然。

如果你在京都有空闲房子又不想交”空屋税”的话，建议在2025年以前出售或将房租出租。