日本政府正计划对在留外国人的相关手续费用进行大幅调整,预计将把现行收费标准提升至接近欧美国家的水平。这一动向已通过多名政府及执政党相关人士确认,并已于11月20日由《读卖新闻》等媒体正式报道。

根据现有信息,主要的在留手续费用将出现显著上涨。例如,目前在留资格变更及在留期限更新的费用为6000日元,未来可能调整为3至4万日元;而永住许可申请费用则计划从目前的1万日元上调至10万日元以上。值得注意的是,日本现行的收费标准已维持多年,仅在2024年4月有过一次小幅上调,最高涨幅不超过2000日元。

这次调整之所以引人关注,是因为它将涉及《出入国管理及难民认定法》的修订。由于现行法律规定相关费用上限为1万日元,因此任何超出这一额度的调整都必须通过立法程序修改法律。预计相关法案将在2025年的通常国会上提出。

关于调价的原因,日本政府提出了几点解释。首先是随着在日外国人数量的持续增长,行政成本不断攀升。截至2024年6月,日本的外国人在留人数已达396万,创下历史新高。入国管理局因应留学生、技术人才及技能实习生等各类人群的大量涌入,业务量大幅增加,导致审查周期延长,需要进一步扩充日语教育、咨询窗口及人力资源。政府表示,增加的收入将用于改善外国人的接纳环境。

其次,政府也提到需要加强应对非法滞留问题。目前日本约有7万名非法滞留者,相关调查、监控及强制遣返等工作均需经费支持,提高手续费也有助于填补这方面的预算缺口。

此外,与欧美国家相比,日本目前的收费标准确实偏低。例如,美国的同类费用约为6.5至7.3万日元,英国高达约16.9万日元,德国也在1.6至1.7万日元之间。相比之下,日本现行的6000日元显然处于较低水平。

除了长期在留手续,日本政府也在考虑调整短期签证费用。目前单次入境旅游签证为3000日元,多次入境为6000日元,而未来可能参照欧美国家,上调至2万日元以上。

这一政策一旦实施,将对在日外国人产生广泛影响。留学生及技能实习生等群体的签证更新成本预计将增加5至7倍,工作签证持有者的负担也将明显加重。特别是永住申请费用的显著提高,可能会影响一部分人的申请意愿。

从时间表来看,如果相关法案在2025年顺利通过,新收费标准预计最早将于2026年正式实施。

对日本政府而言,这次调整被视为应对外国人结构变化、改善行政服务及强化财政基础的必要举措。然而,对许多在日外国人,尤其是低收入群体来说,这无疑将带来不小的经济压力。这一政策不仅涉及费用调整,也可能成为观察日本未来外国人政策方向的一个重要信号。对于正在或计划在日本生活、工作或学习的人而言,这已不是一则简单的新闻,而是即将面对的现实课题。


