日本对高技能外籍人士的在留门槛可能进一步收紧。据日本时事通信社10月18日报道,日本出入国在留管理厅已确定方向,准备上调”高度专门职”在留资格所要求的最低年收入。现行标准为年薪300万日元以上,调整理由是日本工资水平近年持续上升,原有门槛已难以反映当前经济与薪酬环境。此次政策瞄准的并非普通务工者或留学生,而是长期以来被日本作为重点引进对象的”高度人才”。

按照现有制度,高度人才主要覆盖三类活动:大学教授、科研人员等学术研究活动;工程师、IT人员及其他专业技术人员从事的专业技术活动;企业经营者、高级管理人员等经营管理活动。申请人需通过积分制接受评估,学历、年龄、工作经历、年收入等均可折算分数,达到70分即有机会取得”高度专门职1号”资格,单次在留期限为5年。其中,专业技术类和经营管理类还设有硬性收入底线:年收入不得低于300万日元。换言之,即便申请人在学历、经验等方面累计超过70分,只要收入未达这一底线,仍无法通过普通高度人才积分制度获得认定。

值得注意的是,300万日元按月折算约25万日元,且为税前收入。在东京等生活成本较高的城市,这一水平很难被视为”高薪精英”。日本方面显然也注意到这一问题。随着企业加薪和社会整体薪酬水平变化,有专家提出,如果高度人才的最低收入标准长期停在300万日元,可能出现普通岗位工资上涨、而人才门槛多年未动的错位。因此,提高标准被提上日程。根据披露的信息,入管厅计划在2027年3月底之前推进相关修订,但新金额尚未公布,究竟提高到400万、500万日元,还是采用其他口径,仍有待后续明确。

对在日外籍从业者而言,真正需要关注的并不只是收入数字。高度人才制度吸引力较大的一点,是它可缩短申请永住所需时间。现行制度下,达到70分并满足相关条件者,原则上可通过3年高度人才路径申请永住;达到80分并符合条件者,还可能通过1年路径申请。相比之下,一般永住申请原则上要求连续在日居住10年。这种时间优势,对希望长期定居日本的外国人颇具吸引力。尤其在日华人群体中,不少从事IT、金融、研发和企业管理的年轻人,会提前规划学历、日语能力和收入,争取尽早达到70分或80分。有人继续读研究生,有人考取日语能力证书,也有人把跳槽涨薪视为申请高度人才的重要一步。一旦最低收入标准上调,这些规划可能需要重新计算。

例如,一名年收入350万日元、凭借学历、年龄和工作经验已达到70分的工程师,按现行制度可能满足收入底线;若未来门槛提高到400万日元,即使积分仍够,也可能因收入不足而无法取得新的高度人才认定。另一个现实问题是,日本不同地区、不同产业之间收入差距不小。同样拥有硕士学历和专业技术能力,在东京大型企业工作与在地方城市中小企业工作,薪资可能明显不同。若未来采用全国统一的更高收入标准,地方企业招聘外国专业人才的难度可能进一步增加。

更值得思考的是,这次调整释放出的政策信号。日本一方面面临劳动力不足,希望吸引更多海外人才;另一方面又希望通过学历、收入、工作经验等条件,筛选出更能为日本经济作出贡献的外国人。高度人才制度本就是这一思路的产物。当最低收入标准继续上调,日本实际上也在重新界定:什么样的外国人,才符合其希望优先引进的”高度人才”。对企业而言,学历和技术能力固然重要,但收入还受公司规模、行业景气程度和地区工资水平影响。如果评价人才越来越依赖收入,一些专业能力不错、但暂时拿不到高薪的外国年轻人,可能会发现自己距离高度人才身份反而更远。


