日本的晨间新闻节目通常不会出现让现场骤然安静的场面。但不久前的一次讨论中,当一位律师轻声说出”我曾经也是所谓’外国人’,后来才归化日本国籍,所以看到现在的政策方向,作为亲历者,确实感到有些不安”时,演播室内的空气似乎凝滞了片刻。这句坦白,轻轻捅破了那层许多人欲言又止的窗户纸。

近来,高市政权即将推进的”外国人政策”在日本社会引发的种种议论,对于中国人而言并不陌生。社交平台上早已充斥着大量似曾相识的论调:指责”中国人炒高东京房价”、”外国人拖垮日本医疗体系”、”外来劳动者只享福利不担责任”……只要浏览几日推特,便能看见这类配图醒目、情绪激烈的帖子层出不穷,评论区往往附和声一片,充斥着”必须严加管理”的呼声。

在这场专题讨论中,受邀的专家—-日本国立社会保障与人口问题研究所的是川夕部长—-所做的第一件事,便是将这些流传甚广的”故事”逐一放在事实面前检验。

例如,备受争议的”东京房价被中国人买贵”之说。根据国土交通省发布的数据,2025年上半年海外买家的交易量确有显著上升,但进一步分析显示,其中来自中国大陆的购房者仅占约一成。所谓的”疯狂扫货”现象,在统计数据面前显得单薄。更何况,这些交易中涉及投机性转卖的比例低至1.3%,远非传闻中那般耸人听闻。

另一个常见指控是外国患者”拖欠医疗费”。厚生劳动省2024年的一项详细调查显示,在接受过外国患者的医院中,确实存在费用未收回的情况,但数据对比耐人寻味:当年医疗机构全部未能收回的医疗费用高达881亿日元,其中外国人欠款仅为13亿日元,占比约1.5%。换言之,超过98%的未付费用来自日本本国患者。是川部长指出,外国人口约占日本总人口的3%,其医疗欠费比例却低于人口比例,从统计上看,外国群体在医疗付费方面反而显得更为规矩。

此外,关于外国人滥用国民健康保险的指责,节目也列出了地方政府汇总的数据:在约150个自治体内,外国参保者约占全体参保人数的4%,但他们所使用的医疗费用仅为整体支付额的1.4%。这组数字暗示,许多外国人虽然缴纳保险费,却并未过度使用医疗服务,某种程度上甚至对医保财政构成了净贡献。

这些冷静的数字足以推翻网络上许多情绪化的断言。但问题在于,普通人日常更容易接触到哪一种信息?律师结城东辉在节目中坦言:观众若跟随专家看完完整数据,或许会感到恍然大悟;但如果仅从社交媒体获取信息,看到的往往是”外国人拖欠13亿医疗费”或”外国人一年消耗1240亿医保”这类被截取、甚至被刻意渲染的片段,再配上具有煽动性的标题,观感便截然不同,极易导向”应该削减他们福利”的结论。

他直言,将复杂的外国人政策简化为”欠费与占便宜”的问题,本身就是一种误导。真正的隐患不仅在于网络上的攻击性言论,更在于这种经过”数字包装的片面故事”正在不断侵蚀公共讨论中基于事实的理性空间。

颇具讽刺意味的是,关于外国人的政策讨论本应涉及人口结构、劳动力市场、税收与社会保障等众多技术性议题。然而,在高市政权上台后整体氛围趋紧的背景下,讨论却极易滑向情绪化的轨道—-许多人并不细究政策内容,只留下”外国人在占我们便宜”的笼统印象。

节目尾声,结城律师直接向厚生劳动省呼吁:政府既然掌握全部数据,便有责任主动澄清事实,而非坐视错误信息在网络上蔓延,使公共讨论滑向排外主义的方向。主持人羽鸟慎一也附和道:”恳请大家不要只看片段传言,要认真看清数字。”

这一幕在当下的日本社会,往轻处说是信息的不对称,往重处看,则像是借”外国人政策”之名,将复杂的社会结构性难题,转嫁到一个易于被指责的群体上,再通过社交媒体的循环放大,不断固化成见。

高市早苗所推动的”外国人政策”最终会走向基于数据的制度构建,还是沦为被情绪裹挟的排外工具,目前尚无定论。但一个清晰的信号已经浮现:当一位由”外国人”成为”日本人”的律师,敢于在全国直播中坦陈内心的”不安”;当专家需要耗费大量节目时间,只为说明”外国人并没有想象中那么可怕”—-这本身已表明,日本社会内部的某些风向,正在悄然发生转变。


