长久以来，许多人心中日本城市的形象总是与”整洁、自律、很少依赖罚款”联系在一起。然而从明年六月起，这样的印象或许将在东京涩谷发生改变。

涩谷区最近明确宣布，自2026年6月1日起，将对街头随意丢弃垃圾的行为正式开罚，每次处以2000日元罚款。这一条例已经通过，并非短期试行或倡导，而是即将落实的强制措施。

区方面给出的原因十分直接：疫情后游客与本地人流量快速恢复，尤其是在涩谷站、原宿站周边，被随意丢弃的外卖盒、便利店包装和饮料瓶日益增多。仅靠以往的公德心呼吁或标语提醒，已经难以遏制这一趋势。

此次规定的严格之处在于执行机制。涩谷区计划派遣巡查人员全天候巡逻，一旦发现随手扔垃圾的行为，即可现场要求缴纳罚款。支付方式不仅接受现金，也可能纳入电子支付，以减少现场争执或拖延的可能。

值得注意的是，条例不仅针对个人，也对商家提出了明确要求。在规定范围内的便利店、咖啡馆等商户，必须设置公共垃圾箱，未设置的将面临高达5万日元的罚款。这实际上触及了一个长期存在的矛盾：日本街头的垃圾桶数量一直很少，但”请勿乱扔”的期待却始终存在。许多人因此陷入”无处可扔”的困境，最终部分垃圾还是流向了街道。涩谷此次的做法，相当于重新划分了责任—-个人需为自身行为负责，商家也不能回避其在公共环境维护中的角色。

消息公布后，日本网络上的反应并不一致。有人表示支持，认为严格处罚早就该实行；也有人担忧执法过程中可能出现区别对待，比如主要针对外来游客；还有声音指出，比起罚款，城市更应完善基础设施，提供足够的垃圾处理设施。

无论立场如何，一个趋势已逐渐清晰：在日本尤其是涩谷这样人流量大、节奏快的街区，以往依赖社会默契的管理方式正逐步让位于明晰的规则。当游客数量、夜间活动与人流密度不断攀升，”请大家自觉”的逻辑已难以支撑街区的整洁运转。

2000日元的罚款并非巨额数目，却足以让人在丢弃垃圾前停顿片刻、三思而行。而这或许正是涩谷区真正希望达到的效果。